南昌一地下狗交易市場整治多年仍存在(圖) 動物世界

南昌一地下狗交易市場整治多年仍存在(圖)

2009-06-19 09:57

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南昌一地下狗交易市場整治多年仍存在(圖) 動物世界

在南昌市西湖區朝陽中路與新洲路彙集處,有一家非法狗交易市場。每周三、五及雙休日,狗主人帶狗在此交易。該非法狗交易市場位于城區內,占道經營,不僅造成交通擁擠,而且因狗隨意大小便帶來環境汙染。多年來,相關執法部門曾整治過多次,但均無實效。

狗市「霸道」行人擔驚受怕

17日9時,記者來到南昌市西湖區朝陽中路與新洲路彙集處,一股刺鼻的臭氣直往鼻子裏鑽。許多狗主人牽著狗在這裏交易,地上到處是狗尿狗糞。「要買狗嗎?你要哪種狗我們都可以提供。」一中年婦女滿臉笑容向記者迎了上來。「有牧羊犬嗎?越大越好。」「喲,你今天來的不是時候,」中年婦女告訴記者,平常進行狗交易的不多,大多數狗主人都會利用休息時間進行狗交易。

在現場,記者看到狗主人大多是牽著狗在人行道上叫賣,有的把狗拴在馬路邊,有的是把狗籠直接橫在人行道上。

「哎喲!又踩在狗糞上了。現在賣狗人太缺德了,狗隨意大小便也應及時處理一下。」經過「非法狗市」的熊先生邊走邊罵。熊先生告訴記者,他住在「非法狗市」附近,每天上下班必須要經過「非法狗市」,這裏髒、亂、差,實在有損城市形象。熊先生說:「『非法狗市』不僅占道經營帶來交通擁擠,一些狼狗、藏獒或牧羊犬很凶,行人路過時膽戰心驚,生怕被它們咬了。另外,每次交易後,現場會留下許多狗糞沒人處理,特別是夏天來了,這裏的氣味非常難聞。」

整治多年一直沒實效

18日,記者采訪了解到,南昌「非法狗市」的形成由來已久,這是狗主人爲進行狗交易自發形成的市場,沒有經過任何部門批准,屬于典型的黑市場。南昌市城市管理行政執法局西湖分局一工作人員透露,「非法狗市」存在十多年了。原先「非法狗市」這一帶屬于城鄉接合部,「非法狗市」形成時幾乎沒有人過問。但是,隨著南昌市城區的擴大,「非法狗市」所在的地段已納入城市開發管理範圍,必須對「非法狗市」進行整治。

記者通過查詢資料了解到,從2006年開始,南昌市就對「非法狗市」進行大規模整治過,效果也很好,但執法人員一離開,「非法狗市」又死灰複燃。以後,執法人員每年對「非法狗市」進行專項整治過。今年3月18日,爲整治「非法狗市」,南昌市城管執法局西湖分局曾組織50名執法人員,對朝陽中路非法狗市場進行集中整治,附近居民拍手叫好。但一段時間後,「非法狗市」又死灰複燃。

多個管理部門難管一條狗

「非法狗市」爲何難取締?「我們天天派人整治『非法狗市』,但光靠我們一家單位難以徹底取締,必須由政府牽頭,多個部門參與綜合整治才能奏效。」南昌市城管執法局西湖分局一負責人透露,他們對「非法狗市」整治沒有停過,但「非法狗市」不同于一般的市場,執法人員在整治時有難度,極少數狗主人經常和執法人員對著幹。不少狗主人爲刁難執法人員,他們一起起哄,甚至圍攻執法人員。

頗有意味的是,「非法狗市」地點與南昌市城管執法局西湖分局辦公地點僅隔兩條街,從西湖分局辦公地點出來50米就可以看到「非法狗市」,「非法狗市」幾乎是在執法部門的「眼皮底下」。

「非法狗市」的存在不僅成了當地居民一塊「心病」,也引起居民對執法部門的工作産生抱怨。對此,南昌市社科聯副主席張恒立認爲,「非法狗市」因曆史原因自發形成存在很長時間,必須標本兼治才能徹底取締掉。由于「非法狗市」涉及城管、公安、工商、市容、衛生等多個部門,光靠一個部門是無法取締的,建議應成立由多個部門組成的綜合管理機構,各司其職,互相配合,共同整治,只有這樣才能徹底整治「非法狗市」。另外,政府有關執法部門還要加大宣傳力度和執法力度,才能杜絕「非法狗市」反彈。

是否建專業寵物市場引爭議

許多狗主人接受記者采訪時認爲,南昌市出台了「治狗法規」,要求城市居民限制養狗而非禁狗。既然允許養狗,就必然會有狗市場交易的存在。但是到目前爲止,南昌還沒有一家正規的專業寵物交易市場。對此,一些狗主人認爲,既然有人需要買狗,就有市場需求,沒有正規寵物交易市場,他們自發形成交易市場也是迫不得已。

一些市民也認爲,既然「非法狗市」不允許存在,政府不應該總是「堵」,而應該采取疏導的辦法,將需要交易的狗進行規範管理,使狗交易在合法範圍內進行,既滿足了市場需求,也可以防止疾病的傳播。那麽,南昌該不該建一家正規的專業寵物市場?

張恒立認爲,從南昌出台的「治狗法規」來看,南昌不應該建立專業寵物市場,否則會縱容更多人去養狗,城市養狗人增多,狗不僅容易傳播疾病,而且會帶來環境汙染,也會給城市管理帶來麻煩。「治狗法規」限制城市居民養狗,就是不提倡居民養狗。

然而,江西省社會科學院經濟研究所所長麻智輝卻提出不同的觀點,他希望南昌市建一家專業寵物市場,以對城市的寵物進行合理有效的管理。他認爲,允許城市居民養寵物是管理人性化的表現。專業寵物市場必須建在遠離城市的地方,同時對專業寵物市場進行規範、合法管理,保證所有寵物都合法登記和進行定期檢疫,使寵物交易安全合法。有了專業寵物市場,「非法狗市」自然會因沒市場而自動消失。

 
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