廣州養犬管理條例規定每戶限養一只狗(圖) 動物世界

廣州養犬管理條例規定每戶限養一只狗(圖)

2009-03-20 09:49

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廣州養犬管理條例規定每戶限養一只狗(圖) 動物世界

有的狗很可愛,但有的狗則很凶殘新快報3月20日報道曾引起無數爭議的養狗問題,將有新的法律依據。《廣州市養犬管理條例》(以簡《條例》)近日正式出台並將于今年7月1日起施行。

與舊的養犬規定相比,此次出台的《條例》對許多懸而未決的爭議焦點作出了明確規定。其中《條例》嚴格規定每戶限養犬一只,母犬繁殖幼犬的,幼犬必須在三個月內處理。無法自行處置的,需將犬只送到犬只留驗場所。養犬管理費的征收標准爲每只犬第一年500元,第二年起每年300元。

規定

遛狗要挂牌犬繩定長度

《條例》第二十九條規定,在嚴格管理區內攜帶犬只進行戶外活動時,需「(一)用犬繩牽領犬只;(二)爲犬只佩戴犬牌;(三)避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;(四)制止犬只吠叫和攻擊行爲;(五)即時清理犬只的糞便;(六)不得由未成年人單獨攜帶」。其中犬繩牽領有明確規定,體重不滿20公斤的需長度2米以下的犬繩牽領;超過20公斤的需使用1.5米以下犬繩並佩戴口嚼或口罩,由成年人牽領。

城管執法部門在公共場所發現違反上述規定的行爲時,應當予以制止。公安機關有權其責令改正,如拒不改正,對單位處1000元以上2000元以下罰款,對個人處50元以上200元以下罰款。

拒領棄犬者最高罰兩千

今年3月份,廣州曾出現一起虐狗事件,海珠區某居民樓內,一名老伯在自家陽台用棍子虐打小狗,此舉引發了廣大網友的強烈抗議。事主聲稱自己打狗是因爲「狗不聽話」,作爲主人他「有這個權利」。

《條例》對此也作出了明確規定,「養犬人應當妥善管理和飼養犬只,不得虐待或者遺棄犬只。」《條例》還規定,虐待犬只的,可以由公安機關沒收犬只,吊銷《養犬登記證》,收回犬牌。拒不領回遺棄犬只或者拒不將犬只送到犬只留驗場所的,每只犬處以1000元以上2000元以下罰款。

犬只如擾民居委有責任

近年來,養犬擾民事件不斷,許多市民都將問題投訴到物管、居委會、業委會等單位,問題不能解決時甚至遷怒于這些部門。

《條例》規定,居民委員會、村民委員會應當接受居民的舉報、投訴;對違法養犬行爲予以制止,並向有關行政管理部門報告;調解因養犬引起的糾紛。

另外,居委會、村委會、業委會可以就本居住區內有關養犬事項制定公約,並組織實施。物業服務企業應當在本巨著區內開展依法養犬、文明養犬的宣傳;對違法養犬行爲予以制止,並向有關行政管理部門報告。

疑惑

「危險犬」如何界定?

「嚴格管理區內禁止飼養、銷售、繁殖危險犬。」但怎樣的犬只算危險犬,很多市民都不明白,《條例》中也未出現相關解釋。

兩類區域怎樣劃分?

《條例》中出現了「嚴格管理區」和「一般管理區」兩個名稱。《條例》規定,「本市行政街轄區爲養犬嚴格管理區,實行犬只強制免疫和養犬登記制度;鎮轄區爲養犬一般管理區,實行犬只強制免疫制度。行政街轄區內的農村地區,經區、縣級人民政府決定,可以劃定爲一般管理區;鎮轄區內的住宅小區和鎮人民政府所在地的城市建成區,經區、縣級市人民政府決定,可以劃定爲嚴格管理區。」

記者在采訪過程中,許多小區業主提出疑問:「我們的小區算不算嚴格管理區?」而事實上,這個問題仍待有關政府部門劃定。有關人士在接受記者采訪時表示,嚴格管理區和一般管理區的稱呼確實是《條例》出台後的一個新提法,一般來說,屬于市區、老城區的行政街道範圍應該是嚴格管理區,但是一些在鎮轄區內人口集中、衆多的大型社區(如番禺區的一些樓盤)究竟屬于哪一類,這需要政府來界定。

公安監管警力不夠?

「市公安機關主管本市行政區域內的養犬行政管理工作,負責組織實施《條例》。區、縣級市公安機關負責本行政區域內的養犬行政管理工作。」《條例》規定,公安機關是執行《條例》的主體部門,負責《養犬登記證》、犬牌、犬只電子身份標識的印制或設置,對違規養犬的行爲做出監管和處罰。

《條例》如何執行?記者昨日咨詢了多位警界人士。他們均表示執行的難度較大:首先,廣州警力本來便相對緊缺,治安工作壓力大,公安機關難以安排足夠的警力對犬只進行巡查監管;其次,廣州市不具備獨立立法的資格,盡管《條例》出台,但這並不能成爲公安機關執法的依據。

反應

物管今後工作更好做

南國奧園居委會孔主任說,以後出現養狗引發的問題,《條例》將是他們工作的一個依據。

祈福新邨養犬者一直有很多,祈福醫院的統計數據顯示,去年下半年該小區被狗咬傷業主達165人次。該小區管理處一位負責人表示,他們曾多次在公共區域張貼文明養狗告示,但是執行力不夠,「有些地方規定狗不得進入,但是業主強行要進,我們也沒辦法。」《條例》出台後,管理處將會出台更詳盡的養犬公約送到業主們手中。

華南碧桂園南村板塊管理員則表示,他們以前每隔兩三個月就會出一份文明養犬的通知給業主,但是執行起來很難,「接到投訴無法可依,溝通起來又難。」該管理員表示,《條例》出台後,他們也會出台更詳細的文明公約。

市民

處罰還可更嚴厲

南國奧園的劉阿姨告訴記者,她時常在小區裏看到有人遛一只大狗,「他就用一條很細的繩子拴著狗,狗在前面狂奔,主人在後面追著。那麽細的繩子怎麽能栓得住大狗呢?」她表示很擔心那只狗掙脫繩子,咬到自己,劉阿姨說雖然《條例》規定了主人要牽著狗,但是很多人用的繩子很不安全,她建議應該規定用鐵鏈子拴著,尤其是對一些大型的狗。

「太輕了,就是一頓飯的錢,根本不管用。」業主吳小姐稱狗主人不牽著狗且拒不改正的才罰款50到200元,太少了,她說一般養狗的人都是比較有錢的,50元對他們來說並不會心痛,起不到什麽警告作用。

 
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