行政许可法实务指导
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作者： 张剑辉，张晓林 著
出 版 社： 中国法制出版社
出版时间： 2007-1-1字数：版次：页数： 397印刷时间：开本： 大32开印次：纸张：I S B N ： 9787802266933包装： 平装编辑推荐
行政许可的设定过程中如何界定政府与市场的关系？
行政许可的撤销、撤回、吊销和游乐有什么区别？
有权申请国家赔偿的行政许可当事人有哪些？
当事人行使陈述权和申辩权的形式有哪几种？
对哪些行政许可事项是可以收费的？
行政许可早请人不实申报行政可包括哪几类情形？
内容简介
本书系作者来自国务院法制办公室、人民法院行政庭和高校法学院，具有丰富的实务经验和较高的理沦水平。丛书紧扣五大行政法的具体规定逐条展开，解答了实践中会碰到的各种法律适用疑难问题，帮助各类行政执法人员加强对依法行政全面深入的认识和理解。
本册为《行政许可法实务指导》。
目录
第一章总则
第一条【立法目的】
一、制定行政许可法有什么重要意义？
二、制定行政许可法遵循了什么思想与原则？
第二条【行政许可的含义】
一、判断行政许可的标准有哪些？
二、商标注册是不是行政许可？
三、预算内投资的审批是不是行政许可？
四、投资项目的审批与核准是不是行政许可？
五、以工代赈资金使用的审批是不是行政许可？
六、食盐专营许可证的统一印制是不是行政许可？
七、企业债券发行规模的核定是不是行政许可？
八、税收减免或者应征收费用的减免是不是行政许可？
九、根据《事业单位财务规则》，对事业单位资产处置和财务处理事项的审批，是不是行政许可？
十、对已列入国家预算安排的项目资金的审批是不是行政许可？
十一、安全生产培训要求经考试合格，持证上岗，是不是行政许可？劳动部门的职业技术培训，凭证上岗，是不是行政许可？
十二、国有土地使用权登记、农村宅基证颁发是不是行政许可？
十三、财政部门（国资委）对国有资产新购、转让、划拨、核销的审批管理是属于出资人对其出资进行管理的行为，还是行政机关对经济和社会事务管理的行政许可行为？
十四、建设工程在开工前要经过规划、施工、消防等部门的许可。工程完成后，要经过相关部门验收合格后方可投入使用。事前许可和事后验收是两个不同的许可，还是事前许可属于行政许可，而事后验收只是对事前许可的监督措施？
十五、关于商品和服务的政府指导价、政府定价，行政事业性收费的立项与标准的制定以及地方定价目录的审定是否均属于行政许可？
十六、一些认证行为，如无公害食品标志认证，绿色食品标志认证，是不是行政许可？
十七、基建项目审批行为，是不是行政许可？
十八、行政机关采用检验、检测等手段对市场产品的日常监管是否属于行政许可？
十九、对组织机构代码、商品条码的赋予、注册是否属于行政许可？
二十、现行房屋产权登记、土地登记、国籍登记、机动车登记、抵押登记、婚姻登记是否属于行政许可，是不是行政许可？
二十一、行业组织能否剥夺由行政机关赋予的资格、资质？
……
第二章行政许可的设定
第三章行政许可的实施机关
第四章行政许可的实施程序
第五章行政许可的费用
第六章监督检查
第七章法律责任
第八章附则
附录一：中华人民共和国行政许可法（全文）（2003年8月27日）
附录二：国务院决定保留的行政许可收费项目目录
附录三：常用法律、行政法规、部门规章、规范性文件目录
附录四：参考书目及资料
书摘插图
第一章总则
总则是对本法的立法宗旨、适用范围以及行政许可含义和原则的规定，是本法基本价值取向、总体思路的集中体现。其基本内容统领其他章节，其精神贯穿本法始终。本法总则的内容主要包括三个方面：一是立法目的和依据；二是适用范围；三是行政许可的基本原则。其中第一条是关于立法目的和依据的规定，第二条至第三条是关于适用范围的规定，第四条至第八条是关于行政许可基本原则的规定，第九条和第十条是有关行政许可的转让，建立、健全监督制度的规定。这些内容的确定与规范，为以后各章节具体条文的设计确定了指导原则和理论基础。对总则的学习和理解，要注意两个方面的问题：一方面要和以后各章节的具体内容结合起来进行学习研究，不能孤立地学习研究总则，否则会感到空洞、空泛；另一方面也不能认为总则抽象，不确定当事人的权利义务，而忽视对总则内容的学习研究。总则之后各章具体内容的理解和把握，要结合总则所确定的精神和指导原则来进行，特别是在遇有不同理解时，要结合总则所确定的原则来进行判断。
……
