环境与资源保护法论丛（第四辑）
分类: 图书,法律,经济法,自然资源和环境法,
作者： 贾登勋 主编
出 版 社： 兰州大学出版社
出版时间： 2008-2-1字数： 400000版次： 1页数： 248印刷时间： 2008/02/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787311029104包装： 平装目录
水资源配置及水权
本栏目为“兰州大学创新创业计划”项目
浅析水票、水权及其相互关系
民国水权论——以民国《水利法》第三章为中心
水权交易论——甘肃张掖黑河部分灌区的具体操作模式
我国内陆河流域水资源配置及相关措施的法律困惑——以石羊河流域为例
论石羊河流域水资源配置及流域治理的法律问题
透过民勤县水资源治理看石羊河流域综合治理的实施
内陆河流域水资源合理配置的法律路径——准市场化水权流转机制的建立
对完善我国水权利司法救济的思考
水资源使用权的私法介入
雨水集蓄
本栏目系兰州大学法学院“西部干旱地区雨水集蓄利用法律问题研究”项目成果
论雨水集蓄利用在社会主义新农村建设中的意义和作用
干旱地区雨水集蓄机遇下的环境伦理教育
西北地区雨水集蓄利用合作社理论探讨
刍议西北干旱缺水地区集雨场用地的所有权特性
刍议西北干旱缺水地区集雨场用地产生的相邻关系
住宅区区分所有权与城市集蓄雨水利用
雨水集蓄解决西部缺水地区农村卫生问题探讨
关于雨水集蓄工程灌溉设施法律保护的两点设想
关于西部雨水集蓄法律主体运行机制探索
生态环境保护
石羊河流域水资源及生态环境现状调研报告
石羊河流域环境资源地方立法分析
论我国水资源的物权体系的完善
自然资源物权制度初探
生态文明与物权法的变革
浅析生态移民的现状及其实施过程中的主要法律缺陷
“绿色大学”校园建设的思考——以兰州大学盘旋路校区为例
“黄金周”旅游环境保护现状及其法律调控
渔业权的民法研究
浅论环境权的宪法比较
从兰州石化污水处理厂看黄河兰州段的水污染防治
环境法主体与责任
农民用水者协会法人制度的解析
民勤县农民用水者协会的实践与建议
论传统私权保护理念在环境法价值追求中的质疑和限制
环境权主体新论
浅谈动物是否可以作为民法主体加以扩展及对其保护的现状与设想
我国环境行政诉讼制度现状分析
建立环境公益诉讼制度——我国法制环境下的合理选择
环境侵权民事责任制度探析
书摘插图
浅析水票、水权及其相互关系 贾登勋 薛玉洁
摘要：水权是国内水利界、经济界以及法学界近年来广泛关注的一个热点问题。本文首先从水票展开，然后从水权的概念出发，论述了水权的私权性、财产性和准用益物权性，最后简单讨论水票和水权的关系问题。
关键词：水票；水权；性质；关系
一、水票概述
“水票”这个词也许对您来说还是个新词，这的确跟我们进入甘肃张掖之前的感觉是一样的，但是进入张掖之后这个陌生的名词逐渐变得不再陌生。
“你有钱也不可能直接买到水，但如果你能买到水票，就肯定能用上水。”张掖市甘州区乌江镇谢家湾村刘文书这样首次向我们提到水票，这就是他对水票的最直接的理解。随后我们在张掖市水务局及临泽县水务局见到了所谓的水票，它们与平日人们所常见的票据类似，淡绿色的票面上除印有票据名称和票号外，还有面额、水价及各相关部门公章等信息。目前，灌溉水票有10方、20方、50方、101方、500方5种面额。在这里我们又相继得到了一些官方的解释，据相关人士介绍，他们眼中的水票其实就是对水资源进行合理配置的机制保证。即便是这样，我们仍然不是很清楚水票在法律上的意义。
那么在法律上讲，水票应该如何界定呢？笔者认为它应该是农业灌溉中使用的一种凭证，它将抽象的水资源具体化为形象的“水存折”，农民可以使用不同面额的水票来灵活兑换支取一定数量的水资源，使一些原本“当家只知柴米贵，不知滴水贵如油”的农民如今得像支配自家存款一样悉心支配有限的水资源，最终达到强化其节水观念的目的。至于它到底是什么凭证我们暂且放下，说到这里我们不得不先说一下水权。
二、水权及其性质探究
（一）什么是水权
对于什么是水权，学术界目前尚未达成共识，比较各种关于水权的定义，其争议和焦点之处在于水权是否包含了水资源所有权。如一种观点认为，水权就是水资源所有权和各种用水权利与义务的行为准则和规则，它通常包括水资源所有权、开发使用权、经营权以及与水有关的其他权益。水利部部长汪恕诚也持这种观点。他曾指出：“什么是水权？最简单的说法是水资源所有权和使用权。”可以说这种观点有一定的代表性。另一种观点则持相反意见。
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