中国金融法律法规核心问题解读
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作者： 夏斌 主编
出 版 社： 中国金融出版社
出版时间： 2008-9-1字数： 284000版次： 1页数： 222印刷时间： 2008/09/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787504945778包装： 平装内容简介
本书不仅结合新中国成立以来我国银行业、证券业、保险业等金融领域的发展状况对相关的立法历程进行了介绍，深化读者对现行法律法规颁布、修订意义的理解，还分别从各个具体行业的市场准入制度、持续监管制度、自律管理制度等方面结合现行法律法规作了深入解读，并援引相关法律法规中的核心条款，力图展现出最新、最系统的金融法律法规体系，可供金融从业人员和研究人员参考阅读。
作者简介
夏斌，国务院发展研究中心金融研究所所长、研究员、博士生导师
1985年至1987年，任中国人民银行金融研究所应用理论研究室副主任。1987年至1992年，任中国人民银行金融研究所国内金融研究室主任。1993年2月调入中国证监会，担任交易部主任兼信息部主任。1993年7月至1995年，任深圳证券交易所总经理。1996年至1998年8月，任中国人民银行政策研究室副主任（主持工作）。1998年8月至2002年9月，任中国人民银行非银行金融机构监管司司长。2002年9月至今，任国务院发展研究中心金融研究所所长，研究员。
目录
第一章 改革开放以来中国金融法律体系的演变
第一节 改革开放以来金融业立法的三个阶段
第二节 多元化、竞争性金融体系的建立
第三节 加强监管、防范风险和整顿金融秩序
第四节 与国际规则接轨的中国金融法律体系
第二章 银行业法律法规与政策
第一节 银行业监管职责与分工
第二节 银行业市场准入法律规范
第三节 银行业持续监管法律规范
第四节 银行业市场退出法律制度
第五节 银行业监管法律的现有问题与前景
第三章 证券业的法律法规体系和监督管理
第一节 概述
第二节 市场准入制度
第三节 持续监管制度
第四节 自律管理制度
第五节 证券法律责任制度
第六节 证券业法律法规体系的发展和完善
第四章 保险业法律法规和规章
第一节 概述
第二节 保险业的监督管理
第三节 保险公司
第四节 保险中介机构
第五章 基金业的法律法规体系和监管制度
第一节 概述
第二节 市场准人制度
第三节 持续监管制度
第四节 自律管理制度
第五节 基金业的创新和发展
第六章 信托业的法律体系和监管制度
第一节 概述
第二节 市场准入和退出
第三节 持续监管框架
第七章 期货业的法律法规体系和监管制度
第一节 概述
第二节 市场准入制度
第三节 持续监管制度
第四节 自律管理制度
第五节 期货业的创新和发展
第八章 农村金融的法律法规和政策
第一节 概述
第二节 市场准入制度
第三节 农村金融机构的监管制度
第四节 现有农村金融法律法规及制度存在的主要问题
第九章 公司金融和民间借贷方面的法律、法规
第一节 有关公司金融的法律、法规
第二节 有关民间借贷的法律、法规
书摘插图
第一章改革开放以来中国金融法律体系的演变
第一节改革开放以来金融业立法的三个阶段
每一部经济法都打上了时代的烙印。金融领域的立法也是如此。金融领域每个时期的法律法规总是能够反映出立法当时的经济体制特点、金融体制特点、需要解决的问题以及政府决策的取向，甚至经济周期和短期的经济政策取向也会影响当时的金融立法。改革开放以来中国金融法律体系的演变大致经历了这样三个阶段：
第一个阶段从20世纪70年代末期到80年代后期，金融体系发生了巨大的变化而金融立法相对滞后。作为最早改革的国有垄断行业，金融业率先打破了垄断，从计划经济体制下“大一统”的人民银行体制过渡到多元化、竞争性的金融体制，成为初步形成的竞争性的市场经济体制的一部分。在这个阶段，金融领域进展迅速的改革走在了立法前面，宽松的法律体系为金融体制改革提供了方便。中央政府和人民银行出台的政策主导着金融体制的转变。例如国务院1979年2月发出的《关于恢复中国农业银行的通知》、国务院办公厅1983年1月发出的《关于中国人民建设银行、中国农业银行组织机构问题的通知》和国务院1986年1月颁布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》。
但是，主要金融机构没有摆脱国有经济体制，基层行长们拥有过大的决策权力却不必承担决策的后果。多少有些出乎决策者意料之外的是：在这种类似“负盈不负亏”机制的作用下，基层行长们勇于展开愈发激烈的竞争；加之当时人民银行的监管权力和监管能力都很薄弱，金融机构在愈发激烈的市场竞争中勇于突破本来就宽松的监管规则。这种“扰乱金融秩序”的行为在微观层面上降低了金融业的利润，增加了金融机构的不良资产和金融系统的风险；在宏观层面上屡屡导致投资和经济过热，引发通货膨胀。
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