主体维度论(浙江党建实证研究理论篇)(浙江改革开放三十年研究系列)
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品牌: 胡承槐
基本信息·出版社：浙江大学出版社
·页码：204 页
·出版日期：2008年
·ISBN：9787308063623
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：浙江改革开放三十年研究系列
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内容简介有人将文化比作一条来自老祖宗而又流向未来的河，这是说文化的传统，通过纵向传承和横向传递，生生不息地影响和引领着人们的生存与发展；有人说文化是人类的思想、智慧、信仰、情感和生活的载体、方式和方法，这是将文化作为人们代代相传的生活方式的整体。我们说，文化为群体生活提供规范、方式与环境，文化通过传承为社会进步发挥基础作用，文化会促进或制约经济乃至整个社会的发展。文化的力量，已经深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。
在人类文化演化的进程中，各种文化都在其内部生成众多的元素、层次与类型，由此决定了文化的多样性与复杂性。
中国文化的博大精深，来源于其内部生成的多姿多彩；中国文化的历久弥新，取决于其变迁过程中各种元素、层次、类型在内容和结构上通过碰撞、解构、融合而产生的革故鼎新的强大动力。
中国土地广袤、疆域辽阔，不同区域间因自然环境、经济环境、社会环境等诸多方面的差异，建构了不同的区域文化。区域文化如同百川归海，共同汇聚成中国文化的大传统，这种大传统如同春风化雨，渗透于各种区域文化之中。在这个过程中，区域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中国文化的共同价值取向下，以自己的独特个性支撑着、引领着本地经济社会的发展。
作者简介胡最槐，男，1960年生，研究员，博士生导师，浙江省“有突出贡献中青年专家”荣誉称号获得者。现任职于中共浙江省委党校党史党建教研部。
王侃，男，1972年生，副教授，历史学博士。现任职于中共浙江省委党校党史党建教研部。
邱巍，男，1974年生，副教授，历史学博士。现任职于中共浙江省委党校党史党建教研部。
目录
第一章 绪言
一、主体方法论
(一)主体及主体性的基本含义
(二)主体方法论与党的活动和建设
二、思想建设的主体维度
三、政策和制度供给的主体维度
四、党的政治和组织建设的主体维度
第二章 打破思想教条催生主体意识
一、承认“家庭”的主体地位，初步解放农村生产力
(一)破除怕“包”的思想顾虑，推进联产承包责任制
(二)承认“家庭”的主体地位，默认和鼓励个私经济
二、确立“利益及身、能力本位”的主体向度，推进公有经济改造
(一)汲取个私经济的思想资源，大力推进集体企业改造
(二)坚持“利益及身、能力本位”原则，推进国有经济改革
三、发展市场体系，构建主体自由活动空间
(一)计划体制与浙江区域性差异
(二)市场体系在温州自发兴起
(三)从自发走向自为，积极建设市场大省
第三章 创新农村农业制度重塑农民主体地位
一、创新土地制度，还农民自主权
二、以农民利益为维度，创新各项涉农制度
(一)尊重农民的劳动付出，调整农村产品定价制度
(二)改革单一的粮食种植体制，鼓励发展多种经营
(三)创新产品交换制度，农民成为交换主体
三、终止人民公社制度，拓展农民自主空间
四、统筹兼顾，引导农民共同富裕
第四章 创新农村工业制度构筑农民兴办工商的制度平台
一、突破农民姓“农’’的制度限制，支持发展农村工商业
二、鼓励发展农村非公经济，形成多种经济共同发展格局
三、突破城乡分割制度，大力发展小城镇
第五章 制度供给全面创新激发全社会的主体能动性
一、不断创新企业制度，确立企业微观经济主体地位
(一)扩大企业自主权，企业主体意义悄然复苏
(二)创新经营机制和产权制度，确立企业主体地位
二、创新投资体制，发挥全社会创业积极性
(一)改革交通投资体制，引导公路建设主体多元化
(二)创新铁路投资体制，建立铁路股份公司
(三)改革空港投资体制，引导民资建机场
(四)创新水利体制，推动全社会兴修水利
三、健全社会秩序，保障人民权益
(一)加强立法，构建法律秩序
(二)重建政党制度，恢复多党合作与政治协商
(三)打击犯罪，恢复和健全社会秩序
(四)加大法律制度供给，保障市场秩序
(五)构筑社会保障制度，保证社会民生安全
第六章 坚持干部的主体性维度推进干部队伍建设
一、组织路线的调整和干部主体性的解放
(一)甄别干部，净化干部队伍
(二)平反冤假错案，重树党的干部的尊严和威信
(三)全面整党，重建党的权威和形象
二、贯彻干部“四化”方针，建设富于主体活力的干部队伍
(一)打破终身制，富于活力的中青年干部走上前台
(二)坚持“四化”方针，提升干部队伍主体性
(三)大力建设后备干部队伍
三、以有利于干部主体性的培养为维度，推进干部人事制度改革
(一)唯贤能是举，创新干部选拔任用机制
(二)完善干部考核评价体系
(三)加强领导水平和执政能力建设
四、加强思想政治建设，不断提升干部主体意识
(一)加强理论学习，不断提高干部思想理论水平
(二)加强思想政治建设，不断提高干部主体意识和能力
(三)高度重视教育培训，全面提升干部主体意识和素质
第七章 尊重党员主体地位推进党的基层组织建设
一、尊重党员主体地位，创新党员管理服务机制
(一)稳步发展党员，保证党员质量，改善党员结构
(二)教育培训党员，提高党员素质，发挥党员主体作用
(三)保障党员权利，实现党员利益
二、发挥农村党员主体作用，加强农村基层党建
(一)整顿基层党组织，保证党员主体地位
(二)尊重党员主体能动性，推动农村经济发展
(三)实施“先锋工程”，建设社会主义新农村
三、发挥企业党员主体作用，加强非公有制企业党建
(一)顺应党员主体需求，推进非公有制企业党建“双覆盖
(二)发挥党员主体作用，把构建‘‘和谐企业”作为非公有制企业党建新目标
四、发挥社区党员主体作用，加强社区党建
(一)适应社区建设新要求，不断推进社区党的建设
(二)服务党员群众，充分体现社区党建的主体性维度
第八章 坚持一切为了人民的主体维度推进党风廉政建设
一、站在践行党的宗旨的高度，构建党风廉政体系
(一)重建组织机构，健全党风廉政建设组织体系
(二)牢记党的宗旨，及时应对新情况新问题
(三)从战略高度出发，构建反腐惩防体系
二、建立反腐教育长效机制，增强廉洁从政主体意识
(一)加强党纪党风教育，增强廉洁从政的主体意识
(二)开展廉政文化建设，形成崇廉尚廉的社会氛围
(三)大力查处违法违纪案件，形成不敢腐败的心理预期
三、健全反腐倡廉机制，从制度源头上防治腐败
(一)加强制度供给，完善领导体制和工作机制
(二)以体制改革为抓手，推进反腐败制度建设
(三)完善权力结构，加强对权力的制约和监督
第九章 坚持党员主体地位全面推进党的建设
一、从党的政治原则高度理解“党员主体地位
(一)“党员主体地位”是党的民主政治原则的逻辑起点
(二)“党员主体地位”是党员能动性的逻辑起点
(三)“党员主体地位”是健全党的民主集中制的逻辑起点
二、以“党员主体地位”为逻辑基点，推进思想解放
(一)以“党员主体地位”为维度，科学理解实践标准
(二)以“党员主体地位”为维度，改进党的思想建设的方式方法
三、以“党员主体地位’’为维度，推进党内民主和组织建设
(一)遵循“党员主体地位”的逻辑要求，保障党的代表大会为最高权力机关
(二)依据“党员主体地位”的内在逻辑，完善代表大会制度
(三)按照“党员主体地位”的基本要求，改革和完善党内权力架构
主要参考文献
后记
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序言有人将文化比作一条来自老祖宗而又流向未来的河，这是说文化的传统，通过纵向传承和横向传递，生生不息地影响和引领着人们的生存与发展；有人说文化是人类的思想、智慧、信仰、情感和生活的载体、方式和方法，这是将文化作为人们代代相传的生活方式的整体。我们说，文化为群体生活提供规范、方式与环境，文化通过传承为社会进步发挥基础作用，文化会促进或制约经济乃至整个社会的发展。文化的力量，已经深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。
在人类文化演化的进程中，各种文化都在其内部生成众多的元素、层次与类型，由此决定了文化的多样性与复杂性。
中国文化的博大精深，来源于其内部生成的多姿多彩；中国文化的历久弥新，取决于其变迁过程中各种元素、层次、类型在内容和结构上通过碰撞、解构、融合而产生的革故鼎新的强大动力。
中国土地广袤、疆域辽阔，不同区域间因自然环境、经济环境、社会环境等诸多方面的差异，建构了不同的区域文化。区域文化如同百川归海，共同汇聚成中国文化的大传统，这种大传统如同春风化雨，渗透于各种区域文化之中。在这个过程中，区域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中国文化的共同价值取向下，以自己的独特个性支撑着、引领着本地经济社会的发展。
从区域文化人手，对一地文化的历史与现状展开全面、系统、扎实、有序的研究，一方面可以藉此梳理和弘扬当地的历史传统和文化资源，繁荣和丰富当代的先进文化建设活动，规划和指导未来的文化发展蓝图，增强文化软实力，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想保证、精神动力、智力支持和舆论力量；另一方面，这也是深入了解中国文化、研究中国文化、发展中国文化、创新中国文化的重要途径之一。如今，区域文化研究日益受到各地重视，成为我国文化研究走向深入的一个重要标志。
文摘许多案子在复查过程中，不仅受到“左”的错误思想的干扰，还受到当时作出这些错误处理的人的阻挠。一些人顽固坚持错误，即使上级对此已作出了批示，还是顶着不办；或者勉强给予平反，但在结论中还是留着这样那样的“尾巴”。有的案子是经过多次“回头看”，才最后落实了政策。不过，当时省内的主要领导干部对这一问题有深刻认识和切肤之痛。时任省委第一书记铁瑛几次指示要贯彻落实好中央有关文件精神，还在省政协常委会上亲自宣布了对宋云彬等8位党外知名人士错划右派的改正。可以说，平反冤假错案、落实干部政策的过程，也是深入清理“左”的思想影响，不断拨乱反正的过程，是坚持实事求是，有错必纠，发扬光大党的优良传统的过程。对“文革”中及“文革”之前的大量冤假错案的平反，就是对党的干部主体的解放，是党在组织上的系统拨乱反正。由此改革开放初期的干部队伍才能出现人心舒畅、人才辈出的新气象。
（三）全面整党，重建党的权威和形象
1983年10月，党的十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》，确定从1983年冬季开始全面整党，用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。整党主要针对的是：一方面，党内十年内乱的流毒没有肃清。在党内，“三种人”即追随林彪、江青反革命集团造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，还没有完全清理。另一方面，新的历史条件下，资本主义腐朽思想和封建主义残余思想的影响和侵蚀有所增加，要纠正各种利用职权谋取私利的行为，反对对党对人民不负责任的官僚主义。整党的任务是：统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织。
1983年10月底，浙江省委召开六届七次扩大会议，讨论布置整党工作。成立了以王芳为组长的浙江省委整党工作指导小组。决定分两期进行，为期三年。先用一年时间，搞好省委和省直各单位党组织的整党；再用两年时间整顿各地、市、县和全省所有党的基层组织。从1983年12月到1987年3月，全省共有6.35万个党组织、139.49万名党员参加了整党，占应参加整党党员数的99.6％。各整党单位按照中共中央的决定，分学习文件、对照检查、集中整改、组织处理和党员登记五个阶段，紧紧围绕中央提出的四项任务进行整顿。经过全党同志的共同努力，整党工作取得了较为明显的成效。比如在整顿作风方面，省级机关抓住严重以权谋私问题为突破口，查处了100多起较大案件，其中涉及10多名厅局级领导干部。全省县以上党政机关都对党员干部利用职权，在子女就业、升学、提干
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后记在本书的写作过程中，三位作者一直惴惴不安：一是担心主体维度的写作角度是否能够成立，是否能够得到广大党建理论工作者和党务系统工作者的认同；二是担心从主体维度论的角度出发总结30年浙江党建经验，是否能够驾驭得了实践中的丰富材料。待全书成稿之后，尽管现在这个样子仍有许多不足，但总算是完成了原初的最低目标：基本通顺地叙述下来，进而忐忑之心也就平静了许多。本书主旨的确立和写作得到了陈永昊、蓝蔚青、郑晔、龚昌成、马力宏等领导的热情支持和鼓励，没有他们的支持，本书的完成是不可想象的，在此深表感谢。本书在写作出版过程中还得到多位匿名专家的热情帮助，在此一并表示谢意。本书写作由于讨论的角度新、时间紧，在理论深度、材料分析等方面，难免让专家、读者有许多的不满意，这是由于作者特别是主持人胡承槐的理论功底不足所致，在此深表歉意。同时亦期望能与各位同仁共同努力，将党建理论的主体维度论研究推向更新的高度。
