公共组织财务管理(第2版)(21世纪公共事业管理系列教材)
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品牌: 王为民
基本信息·出版社：中国人民大学出版社
·页码：365 页
·出版日期：2009年09月
·ISBN：7300109004/9787300109008
·条形码：9787300109008
·包装版本：第2版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：21世纪公共事业管理系列教材
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内容简介《公共组织财务管理(第2版)》结合公共组织财务管理理论与实践的新变化，对《公共组织财务管理》第一版进行了修订。本次修订对书中的例题数据资料作了大量修改，以使其更切合实际，并使各章数据能够前后呼应，形成一个有逻辑联系的资料体系。此外，本次修订也注意吸收本学科的最新研究成果，根据公共组织财务管理的新变化对有关章节的内容进行了相应的修改和补充。《公共组织财务管理(第2版)》是公共事业管理专业的必读教材。也可作为“预算会计”课程以及公共组织财务工作者岗位培训的教材和自学参考用书。
编辑推荐《公共组织财务管理(第2版)》：21世纪公共事业管理系列教材。
目录
第1篇 绪论
第1章 公共组织财务管理概述
1.1 公共组织的界定与构成要素
1.2 公共组织财务管理的内涵和特点
1.3 公共组织财务管理的目标、任务和原则
1.4 公共组织财务管理的内容
1.5 公共组织财务管理的方法
1.6 公共组织财务制度体系
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第2章 公共组织预算与财务核算导论
2.1 公共组织预算的概念与编制原则
2.2 定员定额管理制度
2.3 公共组织预算的编制与管理
2.4 公共组织财务核算的基本理论
2.5 公共组织财务核算的方法
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第2篇行政单位财务管理与核算
第3章 行政单位资产、负债和净资产的管理与核算
3.1 行政单位资产的管理与核算
3.2 行政单位负债的管理与核算
3.3 行政单位净资产的管理与核算
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第4章 行政单位收入和支出的管理与核算
4.1 行政单位收入的管理与核算
4.2 行政单位支出的管理与核算
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第5章 行政单位财务报告和财务分析
5.1 行政单位财务报告
5.2 行政单位财务分析
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第3篇 事业单位财务管理与核算
第6章 事业单位资产、负债和净资产的管理与核算
6.1 事业单位资产的管理与核算
6.2 事业单位负债的管理与核算
6.3 事业单位净资产的管理与核算
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第7章 事业单位收入和支出的管理与核算
7.1 事业单位收入的管理与核算
7.2 事业单位支出的管理与核算
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第8章 事业单位财务报告和财务分析
8.1 事业单位财务报告
8.2 事业单位财务分析
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第4篇 民问非营利组织财务管理与核算
第9章 民间非营利组织资产、负债和净资产的管理与核算
9.1 民间非营利组织资产的管理与核算
9.2 民间非营利组织负债的管理与核算
9.3 民间非营利组织净资产的管理与核算
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
第10章 民间非营利组织收入和支出的管理与核算
10.1 民间非营利组织收入的管理与核算
10.2 民间非营利组织支出的管理与核算
本章 小结
关键术语
复习思考题
第11章 民间非营利组织财务报告和财务分析
11.1 民间非营利组织财务报告
11.2 民间非营利组织财务分析
本章 小结
关键术语
复习思考题
阅读材料
参考文献
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序言公共事业管理专业是在中国改革开放中诞生的新生事物，到现在仅仅七年时间，但其发展速度之快，是所有当初倡导者所始料不及的，该专业领域内所取得的科研成果之多，也是惊人的。这充分反映了公共事业管理专业紧紧跟上了中国高等教育跨越式发展的步伐。
1997年，由东北大学率先向教育部高教司提出了“关于在我国设置公共事业管理专业的可行性报告”，教育部在广泛征求专家意见的基础上，1998年修订了高等教育本科生教育指导目录，目录中新增设了公共事业管理专业，并批准东北大学、云南大学为首批试办院校，于1999年开始招生。同时，教育部高教司在面向21世纪教改立项中增列了“公共事业管理专业课程设置、人才培养、教学内容与教学改革”项目，由东北大学承担。2000年教育部又下达了新世纪教改工程项目“综合大学公共事业管理专业建设和人才培养模式研究”，由云南大学承担。这两项教学改革项目的启动与完成为该专业的起步和发展奠定了一定的基础。该专业从1999年试办至今，已由两所大学试办迅速发展为全国224所大学设有该专业，师资队伍也由原来的几十人增加到一千多人。呈现出起步较晚但发展极快、类型多样的特点，办学规模的扩大和办学类型的多样化，亟须保持专业健康发展的高质量教材支撑。但遗憾的是，全国较大范围内开展较高规格的公共事业管理教材建设的科研课题却不多见，加之，中国特色的公共事业管理专业还是一个新兴专业，教材建设的困难尤为难解。近年来，公共事业管理专业教学指导委员会几次开会，研究确定了公共管理一级学科平台课，公共事业管理二级学科平台课和专业特色课等相对完整的课程体系，部分高校也已出版了相应的教材，但相对于老专业、成熟专业来说，公共事业管理专业的教材建设仍任重道远，还不能完全适应公共事业管理专业发展的需要。
文摘插图：
第二，非政府组织主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动的基本目标是公益性的。
第三，非政府组织为社会提供的产品往往是公共产品或混合公共产品。
第四，非政府组织的资金来源主要是公共财政、不以营利为目的的有偿服务性收费和捐赠。
第五，非政府组织不以利润最大化为目的，而是为社会提供专业性、公共性服务，这种非营利性与政府组织以“公共利益”作为价值取向的目标或原则是一致的。
从一般意义而言，非政府组织具有准公共管理主体、公共管理相对人和民事主体三种法律地位和身份。就其依法管理公共事务而言，事业单位、社会团体、非营利性社会中介组织和民办非企业单位可以作为准公共管理主体，但须经法律、法规授权或行政机关委托。就其接受登记管理机关和业务主管机关指导、日常管理和监督检查而言，事业单位、社会团体、非营利性社会中介组织和民办非企业单位可以作为公共管理相对人，具有法人或其他组织的地位。就其所从事的各种民事活动而言，根据《中华人民共和国民法通则》第五十条的规定，有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。
1.1.4 公共组织的构成要素
公共组织是按照一定的法律法规严格建立起来的正式组织，在构成要素的种类上与一般组织大体一致，但其要素的具体内涵却是不完全相同的。公共组织的构成要素主要包括以下方面：
1.组织目标
组织目标是指组织成员进行某项活动所须达到的预期结果。目标是组织的基本要素之一。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，关系到组织管理活动的效果。公共组织目标是公共组织存在的基础。组织目标从不同的角度可有不同的分类。公共组织中的职能目标从时间上看，有长远目标、中期目标和短期目标，从空间结构上看有总目标和分目标。这些目标构成了公共组织中的“目标网络”。
